Versuchs doch mal mit ner Tabelle mit height="100%", entsprechende Grafik unten in der Tabelle ausrichten. Kann aber sein, dass das mit Netscape 4.x nicht immer klappt...
Ooooder aber:
Framegrenze nach oben setzen, Grafik in den unteren Frame auslagern (wenn das möglich ist, ich kenn ja dein Design nicht)
Designs mit Frames sind immer tricky, besonders, wenn Grafiken irgendwie über die Grenzen weitergeführt werden sollen...